临近年底，金世界花园物业公司经理老杨的日程表被排满了：“上周的物业法规培训特别实用，这两天得组织支部党员集中学习；国债补贴的新电梯还有几部在加紧安装，争取春节前让全体业主都用上；一年下来的公共收益账本也得一笔笔算清公示，给大伙儿一个透亮的交代。”

  从家门口的小事着眼，向精细化的治理聚力。今年以来，在市委、市政府坚强领导及市人大有力监督下，市住房和城乡建设局紧扣民生实事，聚焦群众急难愁盼，打出一套系统施策的组合拳，推动物业管理监管从“被动应对”到“主动治理”，让民生温度浸润千家万户。

  镜头：“今年光市里和城区组织的各类培训就参加了十多场，场场都是干货”，从事物业服务20多年的老杨坦言，如今政府对行业规范的监管抓得更严，对服务质量的要求也更高了。

  措施：老杨的这份切身感受，正是我市物业管理工作构建“高位推动、齐抓共管”格局的生动注脚。长期以来，业委会规范运行难、公共收益监管难、执法进小区难等堵点，始终是群众关注的民生焦点。为回应群众期盼，市人大常委会将《惠州市住宅物业服务管理条例》纳入今年立法重点，着力以制度建设破解治理难题。

  通过深入调研座谈、多轮论证修改，目前《惠州市住宅物业服务管理条例（草案）》已于11月14日通过市人大常委会一审，标志着惠州物业治理即将迈入法治化新阶段。据了解，条例草案紧扣群众关切，瞄准群众反映较多的问题，在制度层面作出回应。比如，针对业委会成立率偏低现状，创新设立“业主大会筹备组+物业管理委员会”双轨过渡机制，填补治理空白；针对公共收益不透明问题，明确要求设立专户管理并接入智慧系统，定期公示；针对执法难进小区困境，厘清住建、城管、市场监管等部门职责，建立跨部门协同联动机制。

  同时，我市正同步推进《惠州市物业服务企业信用管理办法》等配套文件制定，并修订《惠州市住宅专项维修资金管理办法》及物业服务合同等系列示范文本，为物业管理提供更全面坚实的法治保障。

  镜头：近日，博罗某小区业主刘阿姨的银行卡上突然收到一笔50多元的转账。这笔钱，正是该社区物业公司前两年违规收取公摊电费，在有关部门依法查处后被责令退还的款项。“虽然钱不多，但这事儿办得暖心”，刘阿姨感慨，“以前遇到物业乱收费，大家要么被蒙在鼓里，要么只能忍气吞声，现在监管跟上了，咱们业主的权益总算有了保障。”

  措施：从乱收费的“糊涂账”到退款到户的“明白钱”，这一变化的背后，是我市着力提升监管效能，构建质价相符机制的扎实探索。今年以来，市住房和城乡建设局率先发力，对全市2000余个居住小区开展全方面检查，针对检查察觉缺陷及时推动闭环整改，并推动962个小区规范公共收益公示，切实惠及广大业主。

  在全面排查整改的基础上，我市进一步凝聚监管合力，由市发改、住建、市场监管、城管执法、消防救援等五部门建立联动机制。聚焦群众反映问题集中的部分居住小区，开展物业服务收费与质量专项联合检查，依法查处了一批涉及侵占公共收益、违规收费、公共设施维护不到位等违反法律法规案件，以刚性监督倒逼物业服务企业规范经营。

  与此同时，我市同步推进价格规范与行业自律双向发力。在增量端，加强新建小区及换聘物业小区的招投标全流程监管，严格收费管理监督机制；在存量端，针对部分小区服务价格虚高、质价不符问题，立足当前社会经济发展实际，由行业协会牵头，基于行业共识与企业意愿发出倡议，积极引导物业服务企业在不降服务标准、不减服务质量的前提下，主动降低收费、惠利于民，切实提升居民对物业服务的满意度。

  在强化监管和行业引导的同时，我市更着眼于矛盾源头治理，由市住房和城乡建设局联合市中级人民法院建立物业纠纷协同化解平台，持续推动法官、调解员等专业力量下沉小区，及时将矛盾纠纷化解在基层一线。

  镜头：开车驶入金世界花园的地下车库，簇新亮丽的地坪漆让人很难想到，这是一个已经入伙24年的老小区。谈起小区的新变化，业主方女士深有体会。“以前我的电瓶车停在地库，光线暗还担心安全。现在小区东面新建了电瓶车充电区，200多个充电位，消防设施齐全，价格也公道，我们彻底放心了”。

  措施：电瓶车充电设施建设、消防安全整治、老旧电梯更新…今年以来，我市精准聚焦居民关注的安全痛点，持续夯实民生安全基础，推动物业服务企业逐步提升服务精细化水平。

  消防安全整治持续发力。年内市、县两级住建部门组织对1881个小区进行消防安全排查检查，完成隐患整改764处。近期相关高层建筑火灾事故发生后，迅速在全市部署开展消防安全“大检查、大培训、大演练”专项行动：聚焦高层居住小区开展专项检查，及时消除风险隐患；组织专题培训，覆盖物业项目经理及岗位人员7100余名；开展全覆盖消防综合演练，提升应急处置与协同作战能力。

  电动自行车充电难题逐步破解。我市在1725个小区新增充电端口6.84万个，从源头化解充电安全风险隐患。老旧电梯更新改造也有序实施。今年以来推动一批使用年数的限制超15年、故障率较高的住宅老旧电梯纳入国家超长期国债资金支持范围，有效缓解了老旧电梯带来的出行安全隐患。

  汛期安全防线愈发牢固。面对今年汛期台风“米娜”等极端天气，我市组织物业行业出动人员5673人次，检查物业管理区域3478个，整改隐患问题315个。针对地势低洼、临江临河、存在海水倒灌风险的三类重点区域，分类制定专项防范措施，全力保障居民生命财产安全。

  镜头：“以前信息公示又分散又笼统，现在一部手机就能搞定！业主随时能查询每笔钱的去向，还能直接参与投票、提交投诉建议。”湖景花园业委会主任马伟豪一边向记者介绍，一边拿起手机演示。点开“惠州市智慧物业服务平台”，住维资金余额、公共收益余额、小区公告、电子投票、“业主有话说”等功能一目了然。

  措施：今年12月起，“惠州市智慧物业服务平台”在各县区陆续投入到正常的使用中，逐步实现住宅专项维修资金、小区公共收益等关键信息的线上公开与监督。该平台还集成了物业服务企业信息备案、信用档案管理、电子投票、业主报事报修等实用功能，为我市物业服务装上“智慧大脑”。

  在智慧物业平台支撑基础上，我市进一步通过制度手段细化服务标准，让物业服务价值“看得见、信得过”。依据《惠州市住宅物业服务等级标准》，接下来我市将从人员配置、设施维护、响应时效等核心要素入手，对物业服务项目开展定级评估并向业主公开。同时，我市启动物业服务合同示范文本修订工作，推行合同“清单化+等级化”管理，将服务标准和各类要求细化为合同条款，既提升服务透明度，也强化对物业服务企业规范履约的约束。

  市住房和城乡建设局相关负责这个的人说，下一步还将试行物业服务企业等级评定与信用评估机制。该机制聚焦企业履约能力、服务质效及守法情况等关键维度，对全市物业服务企业组织综合评价并划定ABCD四个等级。评价结果将纳入企业信用档案，直接与企业市场准入、项目招投标等挂钩。通过这一系列举措，推动我市物业服务行业健康有序发展。